《土地管理学》（含土地经济学）考试大纲

一、《土地管理学》考试科目基本要求及适用范围概述

土地管理学总论是土地科学专业的专业基础课程，是介于土地科学和管理科学的一门交叉学科，是理论与实践相结合的应用学科，主要包括地籍管理、土地利用管理、土地权属管理和土地市场管理等内容。要求考生对土地管理学的基本概念有较深入的理解，能够系统地掌握土地管理学的主要内容及相互之间的联系，具有综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。具体内容要求：

二、《土地管理学》考试内容与要求

一、概况

1、土地的概念，土地资源和土地资产的联系和区别及对土地资源和土地资产的科学管理。2、土地的功能与基本特点。3、土地资源可持续利用及实施土地资源可持续利用的思想。4、土地管理的含义及土地管理学的研究对象、任务和内容。

二、土地管理活动

1、土地管理的主体及政府在土地管理中的行为模式和提高政府土地管理效率的对策。2、土地管理宏观、中观和微观目标的正确设置。3、对土地管理过程展开有效监督和调控。

三、地籍管理

1、地籍与地籍管理的概念、地籍管理的内容与原则。2、土地调查的概念及全国土地调查的内容。3、耕地后备资源调查、分类及含义。4、土地登记及土地登记原则、内容、程序。5、建立不动产登记制度的意义及不动产登记的主要内容。6、土地统计与土地统计分析、土地统计区别于其他统计的重要特点。

四、土地权属管理

1、土地所有制、土地所有权及物权的含义。2、土地权属管理的任务和内容。3、我国国有土地使用权流转管理。4、农民集体土地所有权、使用权的确认与流转管理。5、土地征收及相关内容。

五、土地利用管理

1、土地利用与土地利用管理的概念。2、土地利用管理的主要内容。3、农用地利用管理的重点、耕地利用管理内容体系、林地利用管理和牧草地利用管理的措施。4、建设用地利用管理的重点。5、土地生态规划的主要内容。6、实施土地利用管理的主要手段。

六、土地市场管理

1、土地市场及土地市场的作用。2、土地市场管理的重要性及土地市场管理的内容。3、城市土地市场供需调控。4、城市土地市场价格管理。5、农村土地市场管理。

参考书目：《土地管理学总论》(第2版)陆红生 中国农业出版社2007年8月

三、《土地经济学》考试科目基本要求及适用范围概述

土地经济学课程研究领域为土地资源经济、土地财产经济、土地资产（资本）经济问题，其研究对象是经济活动中的人与地关系和与此相关的人与人关系或土地经济运行。它是研究土地供给和需求的学科，是以马克思主义土地经济基本理论为指导，同时积极吸收和借鉴国内外土地经济学术研究的最新成果，逐步建立起符合中国实际的土地经济学的学科体系，以共同推进土地经济学学科的发展；贯彻理论与实际相结合的原则，对中国土地经济领域中的重大现实问题，做出科学的解释并探索其规律性，用以指导客观的土地经济活动。将地租和地价理论、土地区位理论、持续利用理论、生态经济理论、人地协调理论、系统工程理论的思路与方法贯穿学习始终。

四、《土地经济学》考试内容与要求

导 论

1.认识理解土地的概念、特性与功能分类

2.明确土地经济学的研究对象、研究方法

3.了解土地经济学的产生与发展

第一章本章重点

土地经济学的研究对象、土地的经济特性                             

第二章土地市场

1.认识土地市场的内涵、特点、功能与运行条件与机制

2.熟悉中国土地市场的体系及其特点

3.明确中国土地市场的管理

本章重点

土地市场的内涵、特点；中国土地市场的体系及其特点                      

第三章土地的供给与需求

1. 认识土地供给与土地需求

2. 了解人口增长对土地的压力

3. 熟悉土地供求平衡

本章重点

土地供给与土地需求的概念及其影响因素;土地供求平衡

第四章地租理论

1. 熟悉地租的概念及分类

2. 掌握资本主义级差地租、绝对地租和垄断地租

3. 认识社会主义级差地租、绝对地租和城市地租的特点和来源

4. 明确社会主义地租的理论和现实意义

本章重点

级差地租、绝对地租和垄断地租的概念、来源、产生条件和原因

第五章 土地价格理论及应用

1. 了解土地价格的形成,熟悉土地价格的内涵与特点

2. 了解土地价格的变动趋势及规律性

本章重点

土地价格的内涵与特点

第六章 土地金融

1. 熟悉土地金融的概念、特点

2．了解中国土地金融的发展及国外土地金融状况

本章重点

土地金融的概念、特点；中国土地金融制度及特点

第七章土地税收

1. 明确土地税收概念与特点,了解土地税收的分类与功能

2. 了解中国土地税收的演变与发展,掌握中国土地税收税制及征管

3. 了解中国港台地区现行土地税制及国外现行土地税制

本章重点

土地税收概论                                  

中国土地税收的演变与发展                       

中国港台地区现行土地税制                        

国外现行土地税制                                

第八章土地利用概论

1.明确土地利用的含义

2.熟悉土地利用的基本原则

3.了解土地利用的效益评价及其指标

本章重点

土地利用的含义;土地利用的基本原则

第九章 土地集约利用

1.了解“土地报酬递减规律”思想的形成与演变               

2.熟悉“土地报酬递减规律”的理论依据

3.掌握土地报酬变化阶段的定量分析和土地集约利用途径

本章重点

马克思关于“土地报酬递减规律”思想;土地肥力和土地报酬的概念与区别;土地报酬变化阶段的定量分析;土地集约利用途径

第十章 土地规模利用

1. 明确土地规模利用原理

2. 熟悉农业土地规模利用和城市土地规模利用

本章重点

土地利用规模的概念;土地利用规模经济;扩大农业土地利用规模的经济机制;农业土地适度规模的确定;城市房地产开发过程中的外部性与土地规模利用

第十一章 土地分区利用

1. 熟悉土地分区利用原理

2. 了解农业土地分区利用和其它非农业土地分区利用

3. 熟悉城市土地分区利用

本章重点

土地分区利用原理;土地分区利用在城市中的经济地位

第十二章 土地规划与计划利用

1.了解土地规划与计划利用的必要性及意义、中国土地利用规划的基本体系和中国土地利用规划的管理

本章重点

土地计划利用的含义、必要性

第十三章 土地可持续利用

1．    了解可持续发展理论

3. 熟悉土地可持续利用理论及应用和土地人口承载力研究

本章重点

土地可持续利用和土地人口承载力的含义；土地可持续利用的基本政策目标、战略重点；土地人口承载力的研究内容

第十四章 土地制度概论

1．熟悉土地制度的概念和特点

2．明确土地所有制的含义、法律形式、转移制度

3．明确土地使用制的含义、与土地所有制的关系与分类

4．熟悉土地产权及其权能构成

本章重点

土地制度的概念和特点；土地所有制、土地使用制的含义；土地使用制与土地所有制的关系;土地产权的概念、土地所有权的的概念和基本属性；土地使用权的概念

第十五章 中国现行土地所有制

1．熟悉中国现行土地所有制的建立与完善

本章重点

中国现行土地所有制的完善

第十六章 中国现行土地使有制

1. 熟悉中国农村现行土地使有制

2. 熟悉中国城市现行土地使有制

3. 熟悉国有企业改革中土地资产处置的原则与方式

本章重点

目前中国农村现行土地使有制度的形式多样性;中国农村现行土地使有制的改革与完善;现行城市土地使有制的基本内容;国有企业改革中土地资产处置的原则与方式

第十七章 中国现行土地管理体制

1.了解中国现行土地管理体制的演进

2.熟悉中国城乡土地统一管理体制的确立与运行和中国国土资源统一管理体制的建立与发展

本章重点

城乡土地统一管理的运行